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分析我国危险化学品运输现状

我国危险化学品运输刚刚起步,管理工作的具体操作方式也只是直接套用普通运输实践中的方法,相关领域的理论知识和实践经验几乎处于空白状态。

2001年5月,国务院在全国范围内开展了道路危险货物运输专项整治活动,规范了危险化学品运输市场,取得了显著的成果。整治后,从事道路危险化学品运输的经营户运输车辆和从业人员逐年略有增加。

由于我国危险化学品运输从业人员多,专业技术水平和运输设备条件参差不齐,导致危险化学品运输效率低下并存在严重事故隐患等问题。主要表现在以下几个方面[1]:
1. 运输效率低
1. 重复运输

本来可以直接将货物运到目的地,但是在未达到目的地,或在目的地之外的其他场所将货卸下,再重复装运送达目的地。重复运输的另一种表现是,同种货物在同一地点一面运进,一面又向外运输。
1. 运力选择不当

由于危险化学品运输装配存在诸多限制,使得运输过程中难以选择合适承载力的运输工具。造成严重超载产生安全隐患,或者实载率低,浪费运力。
1. 运输半径过大

我国危险化学品生产主要集中在东部沿海地区,中部及东北地区偏少,而且需求分散,导致危险品运输半径过大。又由于铁路运输运力严重不足,加大了道路危险化学品的运输量,其运输半径往往超过了公路运输的经济半径(一般在200㏎以内)
1. 多头管理,效能不足

危险化学品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生及工商、税务、海关等部门的监督和管理,各部门都定制了推动本行业的有关法规和规定。然而,管理部门多了却使企业左右为难,无所适从。同时,职能交叉又造成部门之间的争利诿过也时有发生,2002年10月20日,京沪高速江苏段装载4t三氯化磷的槽罐车发生交通事故,没有及时施救,主要原因就是多头管理,职能交叉。
2. 危险化学品运输企业规模普遍较小,现代化水平低

《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险化学品运输的企业“自有专用车辆10辆以上”。据调查:2005年7月,我国危险化学品运输企业平均拥有车辆数仅17.19辆,规模普遍较小。面前危险货物运输企业中资产自运的占相当大的比重,这种经营模式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、发展慢的原因之一。此外,无证经营危险品物流的现象也时有发生。

 4.从业人员素质普遍较低
    虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应从业资格证。”然而,对近年发生的事故调查,发现驾驶员及押运员对事故处理的知识了解甚少,甚至当场逃匿的现象时有发生。危险货物运输中无证上岗的情况也屡见不鲜。
    5.事故应急机制落后
    道路运输部门对危险货物运输事故处理尚无快速反应的有效机制,一般采用通知发货、收货人来处理,而且由于对危险货物的危害认识不足,相关防范、救援措施不能及时跟上,往往贻误施救时机,造成不必要的损失。
 

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